上无常躁，下多疑心。
【注释】
注曰：躁静无常，喜怒不测；群情猜惧，莫能自安。
王氏曰：“喜怒不常，言无诚信；心不忠正，赏罚不明。所行无定准之法，语言无忠信之诚。人生疑怨，事业难成。”
【解读】
做领导的做事没有准则，变化无常，不讲操守，下面的人就产生疑心。
《左传》说：在上面的没有一定之规，在下面的就无所适从，这是产生疑惑和混乱的根源。
所谓：上行下效，上有好者，下必甚焉。所以，大到国家的治理，小到企业、单位的管理，当领导的都应该注意自己的言行举止，稳重谨慎，要为下面的人树立好的榜样，而不能随便轻浮、朝令夕改。
老子说：厚重是轻率的根本，安静是躁动的主帅，因此君子每天行走，都离不开载重的车辆，虽然过着华丽的生活，却处之泰然。为什么作为大国的君主，治理天下却轻率躁动呢？轻率就失去了根本，躁动就失去了主体。